湖北孝感：“數字化”賦能城市供水服務，助力營商環境持續優化
近年來，孝感市以“作示范、勇爭先”為目標，對標國內先進省內標桿，以控制成本為核心，全力實現供水業務辦理流程“數字化”轉型，減時間、減環節、減成本，不斷提升供水服務水平，深入打造“孝著辦”營商環境品牌，持續增強企業群眾獲得感。現將有關情況匯報如下：
一、設施管理“智慧化”，保證供水穩定
一是加快推進“智慧水務”平臺建設，已建立了地理信息、分區計量、遠傳水表、供水調度、漏損分析、水質監測等10余個子系統，目前正在整合搭建“區塊鏈+數據中臺”的一體化智慧水務平臺，截至目前中心城區的供水管網、閥門、消火栓、水表等數據信息已基本完整錄入供水管網地理信息（GIS）系統，系統信息采集、錄入、編輯、展示等功能較為完善，同時建立健全了漏損制度體系，漏控納入全員績效考核、責任壓實到崗，形成了常態化、信息化、績效化、全員化的長效運行機制，全面保障供水穩定；二是對中心城區服役年限超過30年、材質落后和受損失修的市政干、支供水管網及閥門井等附屬設施進行更新改造，減少爆管事故發生，全面提升供水穩定性；三是定期巡查生產設施和供水管網，加強安全隱患排查，保證供水管網設施穩定可靠。
二、政策落實“精準化”，降低用水成本
一是落實紅線外接水“零費用”。按照清理規范不合理收費有關文件精神，對現行收費項目和標準進行全面梳理自查，取消不合理收費項目，糾正強制收費，降低偏高收費標準。在尚未建立紅線外入網工程政府投資機制的情況下，自2021年3月1日起取消紅線外接水工程收費，實現企業接水工程“零費用”，共辦理了141起接水事項，為企業節省資金約1732.8萬元。二是實施工商企業用水補貼。嚴格落實《關于降低孝感市企業用能成本實施方案》，將我市現行價格為2.6元/噸降至1.9元/噸（不含隨水費代征的污水處理費），2023年7月至2024年8月份，累計減少企業（個體戶）水費支出1360萬元。三是降低紅線內接水工程成本。在不降低工程設計建設標準的前提下，工商企業紅線內接水工程委托由市自來水有限公司設計建設的，其設計費、工程費分別以依相關定額核定的預算為基礎下浮40%、10%。
三、業務辦理“信息化”，優化服務體驗
一是全面推行水電氣網聯動報裝。依托湖北政務服務網、投資審批和工改平臺，通過一個“入口”、一張“表單”，實現網上申請“零跑腿”報裝、告知承諾“零材料”提交、同步辦理“零環節”審批、降低成本“零費用”接入。二是優化線上用水服務。通過官方網站、微信公眾號、客服窗口等多種形式將水費價格、水費核算標準及繳費渠道進行公示；通過微信公眾號推送、網格員電話、微信提醒等方式發送費用余額預警；在官方網站和微信公眾號上實現線上獲取電子發票。三是優化用水報裝項目外線工程行政審批。用水報裝外線工程審批全流程在線并聯辦理，提供幫辦代辦服務，積極實行行政審批告知承諾制,申請人按照要求書面承諾達到行政許可條件的，即時辦結。
四、服務保障“貼心化”，提升工作效能
一是推行供水業務“掌上辦”。依托湖北政務服務網、鄂匯辦、市自來水公司管網、微信公眾號等網上報裝方式，實現讓數據“活起來、跑起來”，以“網連網”“線接線”“屏對屏”等方式，使涉水服務“不打烊”，讓用戶“動動手指”即可辦理各項供水業務，不跑腿、方便快捷辦事。二是實現帶水搶修“0”停水。創新推出“不停水搶修”工作方法，通過帶水作業技術對中小漏損管道進行維修，全程不停水，搶修時間短，既解決了因施工造成大范圍停水的問題，又實現了從“必停水”到“少停水”再到“不停水”的服務質變，提高了供水保障率和搶修及時率，做到了為民、便民、利民，讓群眾的生活幸福感滿足感進一步增強。三是推行用水“店小二”提質服務。建立用水網格化服務管理制度，對工業企業實行網格員包戶包保，全力當好“店小二”。與有需求的工業企業建立用水信息共享，實時監控其用水量異常變化，及時發出用水預警，幫助企業落實日常用水監管；定期上門聯系對接，會商解決其水壓、水質等個性化問題，提供探漏、維修和節水改造等專業服務。
五、評價反饋“多元化”，強化意見收集
一是擴展智慧水務綜合分析系統應用場景。根據水務運營管理實用需求，建設多項應用專題，構建面向分析決策、生產運營、營業收費、客戶服務的水務運營場景體系，如“一二管網漏耗分析管控”、“小區漏耗分析管控”、“配表分析”、 “用水異常”等場景，打造“分析診斷、決策分析、執行監控、效果反饋”管理服務一體化閉環流程，以數據洞察驅動流程優化和管理提升。二是拓展業務評價反饋體系。深入梳理“12345”平臺、微信公眾號、官方網站等各渠道群眾投訴意見，結合年度營商環境評價反饋問題，補足供水設施和管網短板，加強業務人員技能培訓和提升，優化服務流程，提升用戶體驗。三是完善與用戶溝通聯系和回訪機制。主動對接用水企業征求意見，深入企業實地開展調研走訪，深入了解企業生產運行狀況、存在的問題及相關訴求，就企業目前碰到的難點堵點，現場進行商討，為其“支招”解難，做企業發展的堅強后盾。組建“信息溝通交流群”以及開展自來水廠開放日活動，通過“社交式”供水服務，讓優化營商環境更有人情味。
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